primer maro\u0161kega prosilca za azil<\/a>, ki je sicer bil sprejet v azilni postopek, a po zavrnjeni pro\u0161nji ni bil dele\u017een standardnega postopka, po katerem policija izda odlo\u010dbo o izgonu ali za\u010dasnem zadr\u017eevanju, pa\u010d pa je bil odpeljan v Metliko, tam pa priklju\u010den ve\u010dji skupini tujcev, ki so jih hrva\u0161ki policisti odpeljali v Bosno in Hercegovino. Tam je bil podvr\u017een nehumanim razmeram, lakoti in nasilju. Primer je pokazal, kako slovenska policija zlorablja sporni sporazum s Hrva\u0161ko, da zaobide normalne postopke vra\u010danja, kakr\u0161ne zahteva evropska ureditev, ter tujcem odvzema pravna sredstva.<\/p>\nPolicijska zloraba sporazuma predstavlja resno kr\u0161itev mednarodnega prava. Po policijski interpretaciji sporazuma lahko slovenska policija vsakega tujca, ki je vstopil v dr\u017eavo na iregularen na\u010din ali se nahaja na slovenskem ozemlju brez ustrezne dokumentacije, brez ene same izdane odlo\u010dbe preprosto strpa v kombi in ga preko Hrva\u0161ke \u201codlo\u017ei\u201d v Bosno in Hercegovino\u2026 \u010de je kdaj bil tam ali ne! Tamkaj\u0161nja tabori\u0161\u010da vse bolj postajajo nekak\u0161na odlagali\u0161\u010da evropskih migrantov \u2013 kot je nedavno pokazal primer nigerijskih \u0161tudentov na Hrva\u0161kem. Predstavljajmo si, da bi maro\u0161ka policija slovenskega turista s prete\u010denim vizumom brez postopka na njegovi ambasadi v sodelovanju z al\u017eirsko policijo preposto odpeljala v neznano libijsko tabori\u0161\u010de in to upravi\u010devala z internim sporazumom med dr\u017eavama. Seveda bi \u0161lo za velik mednarodni \u0161kandal in kr\u0161itev vseh pravic osebe, ki bi bila na ta na\u010din mo\u010dno ogro\u017eena – ob enakem ravnanju na\u0161e policije pa se kljub opozorilom do zdaj vlada ni zganila.<\/p>\n
Zdaj je ti\u0161ino prekinilo Upravno sodi\u0161\u010de, ki je sklenilo, da je policija maro\u0161kemu dr\u017eavljanu kr\u0161ila ustavne pravice. Sodi\u0161\u010de je utemeljilo, da je potrebno pri vra\u010danju na obmo\u010dje Republike Hrva\u0161ke upo\u0161tevati ve\u010d predpisov. \u201cTo so poleg Sporazuma tudi Zakon o tujcih, Direktiva 2008\/115\/ES Evropskega parlamenta in sveta \u2026 ter Ustavo Republike Slovenije.\u201d Odlo\u010dbo o izgonu, ki tujcu daje mo\u017enost uveljavljanja pravnih sredstev, bi policija torej morala izdati \u017ee na podlagi slovenskega Zakona o tujcih, a je to obveznost zaob\u0161la s sklicevanjem na Sporazum s Hrva\u0161ko. Tak\u0161no branje zakona o tujcih pa je po mnenju Upravnega sodi\u0161\u010da v nasprotju z Ustavo Republike Slovenije, saj Sporazum tujcu ne omogo\u010da uveljavljanje pravnega varstva. Toda k izdaji odlo\u010dbe policijo v vsakem primeru zavezuje tudi evropska direktiva o vra\u010danju, ki ima \u201cpo na\u010delu primarnosti prednost pred omenjenima predpisoma\u201d. Sodi\u0161\u010de torej ugotavlja, da \u201cTo\u017enik posledi\u010dno ni imel pravice uveljavljanja ugovorov zoper izro\u010ditev, ki bi se nana\u0161ali na primer na obstoj sistemskih pomanjklivosti, na pravico do dru\u017einskega \u017eivljenja in podobno.\u201d<\/p>\n
Iz sodbe sledi, da so tudi mno\u017ei\u010dni izgoni, ki jih na meji opravlja slovenska policija, sklicujo\u010d se na Sporazum s Hrva\u0161ko, protipravni.<\/strong> V kolikor \u017eeli slovenska policija vrniti tujca v drugo dr\u017eavo, mora izdati odlo\u010dbo, ki omogo\u010da uveljavitev pravnega varstva, ali pa mora tak\u0161no odlo\u010dbo izdati Hrva\u0161ka.<\/strong> Seveda gre za logi\u010dno in nujno varovalko \u2013 brez nje bi lahko prihajalo do prisilnih deportacij oseb v izredne razmere, kjer bi bili podvr\u017eeni mu\u010denju ali drugim poni\u017eujo\u010dim ravnanjem, ali pa bi bili lo\u010deni od svojih dru\u017ein. Poro\u010dila ka\u017eejo na to, da tako slovenska kot hrva\u0161ka policija te obveznosti nista zanemarjali po naklju\u010dju \u2013 za suspenz mednarodnih pravnih norm sta se odlo\u010dili prav zato, ker sta se zavedali izrednih razmer, v katere vra\u010data tujce, in dejstva, da tak\u0161na vra\u010danja ne bi prestala sodne presoje.<\/strong> Upravno sodi\u0161\u010de se v tem primeru ni opredeljevalo do razmer na Hrva\u0161kem in v Bosni in Hercegovini, so pa o neprimernosti vra\u010danja govorile \u017ee \u0161tevilne evropske institucije, prepoved vra\u010danja pa je \u017ee odredilo \u0161vicarsko sodi\u0161\u010de.<\/p>\nK temu pa dojamo \u0161e pomemben poudarek, da omenjeni sporazum po vstopu Hrva\u0161ke v Evropsko Unijo sploh ni ve\u010d veljaven, saj so \u010dlanice EU dol\u017ene spo\u0161tovati enotno zakonodajo EU in ne morejo samovoljno sklepati sporazumov, ki so v nasprotju z mednarodnimi zakoni.<\/p>\n
To\u017eba sirskega prosilca za azil<\/h2>\n
Policija je pri vrnitvi ve\u010d tiso\u010d oseb na Hrva\u0161ko do zdaj navajala, da nobena od teh oseb ni zaprosila za mednarodno za\u0161\u010dito. Prej omenjena razkrita policijska direktiva to postavlja na la\u017e, saj je iz nje razviden policijski ukaz policistom, naj se vedejo, kot da bi bile pro\u0161nje za azil podane hrva\u0161kim in ne slovenskim policistom, ter jih na podlagi tega vrnejo na Hrva\u0161ko. \u010ce je bila trditev, da migranti na meji ne prosijo za azil, \u017ee na za\u010detku o\u010ditno zavajujo\u010da, jo je na la\u017e postavila tudi nedavna prisilna vrnitev sirskega prosilca za azil, katerega dru\u017einski \u010dlani imajo v Sloveniji status mednarodne za\u0161\u010dite. Nemogo\u010de je trditi, da tak\u0161na oseba ne bi zaprosila za azil, niti da ne prihaja iz nevarne regije.<\/strong> Prosilec je pristojnim organizacijam in medijem \u017eelel sporo\u010diti, da mu policija ni dovolila vlo\u017eiti pro\u0161nje in da je bil vrnjen brez odlo\u010dbe, zaradi \u010desar je podal to\u017ebo na Upravno sodi\u0161\u010de.<\/p>\nNjegova zgodba nazorno razlo\u017ei absurde trenutne evropske migracijske politike. Sirski dr\u017eavljan ima v Sloveniji dru\u017einske \u010dlane s priznano mednarodno za\u0161\u010dito, a se jim zaradi polnoletnosti ni mogel pridru\u017eiti po programu zdru\u017eevanja z dru\u017eino. Do nedavnega je na morebitno zdru\u017eitev \u010dakal v Tur\u010diji, nato pa so Erdoganove sile za\u010dele s prisilnimi deportacijami sirskih dr\u017eavljanov nazaj v t.i. \u201cvarno cono\u201d (severni del Sirije, kjer tur\u0161ka vlada trenutno izvaja pogrom nad kurdskim prebivalstvom). Spomnimo: Erdoganu je EU za \u201cobvladovanje migracij\u201d namenila \u017ee 6 milijard evrov, a je s svojim ravnanjem le \u0161e ve\u010d ljudi pognal na beg po iregularnih poteh. Tako je bil omenjeni prosilec prisiljen odpotovati v Evropo po balkanski poti, kjer je bil izpostavljen hudemu mrazu in nasilju. Ko so z manj\u0161o skupino po \u0161tevilnih poskusih in nasilnih izgonih s strani hrva\u0161ke policije le pri\u0161li do slovenske meje, jih je ekipa slovenske policije polegla po tleh in temeljito pretipala, nato pa ukazala, naj se vrnejo nazaj na Hrva\u0161ko s plavanjem \u010dez reko, na njih pa so spustili tudi policijskega psa. Ko so plavanje odlo\u010dno zavrnili, so jih po poni\u017eujo\u010dem postopku odpeljali na bli\u017enjo policijsko postajo. Kljub ve\u010dkrat izra\u017eeni nameri, da \u017eeli zaprositi za azil, policija ni sprejela njegove vloge. Naslednje jutro so ga z ostalimi predali hrva\u0161ki policiji, ki ga je, po\u0161kodovanega in iz\u010drpanega, odpeljala na bosansko mejo.<\/strong><\/p>\nO grozljivih razmerah v tamkaj\u0161njih tabori\u0161\u010dih so tako mednarodne organizacije kot mediji \u017ee iz\u010drpno poro\u010dali. Tudi navedeni prosilec za azil je pristal med mno\u017eico, ki tabori na odprtem v hudem mrazu. Vse ostrej\u0161i pogoji silijo ljudi k obupnim poskusom pre\u010dkanja meja, ki so letos rezultirali v 17ih smrtih na slovenskih tleh, nedavno pa smo lahko brali celo o ponovnem streljanju hrva\u0161kih policistov, ki so vsaj eno osebo spravili v smrtno nevarnost. Mu\u010denja, elektro\u0161oki, kraja denarja in telefonov, odvzem \u010devljev in oblek v najhuj\u0161em mrazu\u2026 vse to postaja standardna rutina hrva\u0161ke policije, s katero na\u0161e oblasti odli\u010dno sodelujejo.<\/p>\n
Gre za najhuj\u0161e kr\u0161itve mednarodnega in doma\u010dega prava s strani slovenskih institucij od izbrisa dalje. Te kr\u0161itve imajo izredne humanitarne posledice, hkrati pa pomenijo resno gro\u017enjo demokrati\u010dni ureditvi.<\/strong> Podpisniki direktiv \u2013 generalna direktorica policije Tatjana Bobnar, Simon Veli\u010dki in pomo\u010dnik direktorja policijske uprave, ki hkrati opravlja funkcijo predsednika upravnega odbora mednarodne agencije Frontex Marko Ga\u0161perlin \u2013 morajo nemudoma prevzeti odgovornost in odstopiti. Povsem nedopustno je, da prvi mo\u017e mednarodne agencije frontex, ki ima lastne finan\u010dne ambicije v regiji svoj polo\u017eaj policijskega funkcionarja zlorablja za izrekanje protipravnih direktiv slovenskim policijskim enotam. Prav tako morata odgovornost prevzeti Minister za notranje zadeve Bo\u0161tjan Poklukar in predsednik vlade Marjan \u0160arec, nemudoma pa je potrebno prenehati z izvajanjem protipravne direktive in se pri obravnavi oseb na meji dr\u017eati mednarodnih standardov.<\/p>\nPoziv k relokaciji in amnestiji<\/h2>\n
Relokacija<\/em>: Mnogo izmed navedenih situacij bi se lahko re\u0161ilo, \u010de bi se slovenske in evropske oblasti dr\u017eale preprostega na\u010dela: humanitarno krizo na Balkanu je potrebno re\u0161evati s humanitarnimi ukrepi, ne z represijo.<\/strong> Policijski sindikat sam priznava, da na meji v resnici opravlja sizifovo delo, saj ljudje iz tabori\u0161\u010d prihajajo ne glede na \u0161tevilo vrnitev. Policija re\u0161itve sicer i\u0161\u010de v zaostritvi zakona o mednarodni za\u0161\u010diti, a bi svoje delo najbolj poenostavili s priznanjem, da je situaciji na Hrva\u0161kem in v BiH dosegla kriti\u010dno to\u010dko in je iluzorno razmi\u0161ljati, da bodo z vse okrutnej\u0161im vra\u010danjem prosilcev v te razmere njihovo \u0161tevilo kaj manj\u0161e. Slovenske oblasti sicer rade poudarjajo, da si morajo evropske dr\u017eave deliti breme re\u0161evanja begunske krize, a sama na tem podro\u010dju po\u010dne izjemno malo: smo na repu dr\u017eav v EU po podelitvi statusov mednarodne za\u0161\u010dite, in tudi po \u0161tevilu prosilcev mo\u010dno zaostajamo celo za Mad\u017earsko. V primeru begunskih ladij, ki se potapljajo v Mediteranu, evropske dr\u017eave redno prevzemajo odgovornost za sprejem. Slovenija pa ima v neposredni bli\u017eini meja prav tak\u0161no potapljajo\u010do se ladjo \u2013 to so begunska tabori\u0161\u010da na balkanski poti \u2013 a za njihovo re\u0161evanje ne po\u010dne ni\u010desar.<\/p>\nZato predlagamo slede\u010de ukrepe v smeri re\u0161evanja krize:<\/p>\n
\n- \n
Policija mora nemudoma prenehati s protizakonitimi mno\u017ei\u010dnimi vra\u010danji na Hrva\u0161ko in za\u010deti v skladu z mednarodno zakonodajo individualno obravnavati osebe, ki zaprosijo za azil.<\/p>\n<\/li>\n
- \n
Slovenija naj iz tabori\u0161\u010d v BiH nemudoma sprejme 1000 prosilcev za azil, za katere ima vse potrebne kapacitete. Ti prosilci se bodo tako ali druga\u010de v naslednjih mesecih zna\u0161li na na\u0161ih mejah, kot ka\u017eejo izku\u0161nje, bo policija mnoge izmed njih obravnavala tudi po desetkrat ali ve\u010d. Neposreden sprejem pa bi odrezal tako nasilno vlogo hrva\u0161kih policistov kot tudi vlogo tihotapcev, poenostavil administrativne postopke in razbremenil policijo.<\/p>\n<\/li>\n
- \n
Slovenija naj prevzame aktivno vlogo pri opozarjanju evropskih institucij in pritiska na dr\u017eave \u010dlanice, naj s podobnimi programi pospe\u0161ene relokacije naslovijo humanitarno krizo v Bosni in Hercegovini.<\/p>\n<\/li>\n
- \n
Prebivalcem ob meji je potrebno vrniti okolje v normalno stanje, odstraniti ograje in sprejemati prosilce za azil v azilne postopke na policijskih postajah na mejnih prehodih, namesto da se jih preusmerja v notranjost dr\u017eave po gozdovih.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n
Amnestija<\/em>: Upravne enote naj omogo\u010dijo nedokumentiranim osebam, da se do dolo\u010denega datuma registrirajo za program amnestije. To bi zmanj\u0161alo administrativne stro\u0161ke, hkrati pa bi uredilo nastajajo\u010di sivi trg in mnogim, ki sedaj ne morejo bivati, delati, \u0161olati, skleniti zakonske zveze, omogo\u010dilo vstop v sistem. U\u010dinek na nove prihode bo ni\u010den, tako finan\u010dno kot sistemsko pa bo za dr\u017eavo to razbremenitev.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Izjava in poziv Delovne skupine za azil in Delavske svetovalnice Manj kot 100 km od slovenske meje smo pri\u010da eni najhuj\u0161ih humanitarnih kriz v Evropi. […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":7,"featured_media":1018,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1019","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-delovna-skupina-za-azil"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1019","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1019"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1019\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1018"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1019"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1019"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1019"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}