\u201c…pravica do dru\u017einskega \u017eivljenja ne more pretehtati pravice dr\u017eave, da izvaja ukrepe za zakonito in kontrolirano priseljevanje…”<\/em> – Policist David Natla\u010den, Center za tujce, v odgovoru na pro\u0161njo za zadr\u017eevanje Noorullaha Oriyakhela<\/p>\n …<\/p>\n Pred tednom dni je novome\u0161ka inciativa obvestila medije o nenavadni situaciji Dragane in novome\u0161kega afganistanca Noora, ki ga je policija po dolgem obdobju skupnega \u017eivljenja zaprla v Center za tujce in ga posku\u0161ala deportirati v Afganistan. Center za tujce je s strani \u0161tevilnih institucij in organizacij prejel opozorila, da je potrebno v tak\u0161nih postopkih spo\u0161tovati na\u010delo nevra\u010danja v nevarne regije in pravico do dru\u017einskega \u017eivljenja, a se teden kasneje dru\u017einska tragedija nadaljuje.<\/p>\n Ne le, da so mu iz Centra za tujce \u0161ele po ve\u010dkratnem posredovanju sploh omogo\u010dili udele\u017ebo na razgovoru za ugotavljanje dejstev o dru\u017einskem razmerju na Upravni enoti Postojna, ampak je po zaklju\u010dku intervjuja (ki je osnova za za\u010detek postopka), v roke prejel zapisnik z \u017ee zapisanim sklepom. Odlo\u010ditev UE Novo mesto je bila o\u010ditno \u017ee sprejeta in kot taka po nesre\u010di zapisana v besedilo intervjuja: \u201c\u2026uprani organ bo v skladu z dolo\u010dili 128. \u010dlena Ztuj-2 vlogo za izdajo dovoljenja za prebivanje za dru\u017einskega \u010dlana slovenskega dr\u017eavljana zavrnil\u201d. Tudi uradna oseba, ki je opravljala razgovor, je bila presene\u010dena nad tak\u0161nim zapisom in je za pojasnila klicala na UE Novo mesto, kjer so ji odgovorili, da naj sporen del iz besedila preprosto izbri\u0161e in ga natisne na novo. Toda iz na\u010dina izvedbe postopka je jasno, da se odlo\u010devalci na Upravni enoti niso nameravali opredeljevati do podanih dokazov, do navedenih sodb Evropskega sodi\u0161\u010da za \u010dlovekove pravice ali do zapisnikov intervjuja z udele\u017eencema postopka.<\/p>\n Dogodek je vsekakor nazoren prikaz spornega me\u0161anja policijskega dela z delom upravnih odlo\u010devalcev, kjer se Upravne enote uporablja kot podalj\u0161ke policijskih postaj. Sporno je \u017ee dejstvo, da lahko policija samostojno oblikuje stali\u0161\u010da o tem, kje sme posegati v \u010dlovekove pravice prebivalcev – v svojem odgovoru na vlogo za za\u010dasno zadr\u017eevanje naprimer trdi, da \u201cpravica do dru\u017einskega \u017eivljenja ne more pretehtati pravice dr\u017eave, da izvaja ukrepe za zakonito in kontrolirano priseljevanje…” \u0160e bolj pa nas skrbi, da represiva logika Ministrstva za notranje zadeve narekuje upravnim enotam, kako ravnati v postopkih zdru\u017eevanja dru\u017ein in celo posku\u0161a z razli\u010dnimi ukrepi predhodno prepre\u010diti sklenitev tak\u0161nih zvez. V primeru Noora in Dragane gre zadeva \u0161e korak dlje: policija se je namre\u010d brez zakonske podlage v pisnem odgovoru \u017ee opredelila do vpra\u0161anja, kdaj uveljavitev pravice do dru\u017einskega \u017eivljenja ni mo\u017ena, ta interpretacija pa se je zna\u0161la v zapisniku upravne enote. Na ta na\u010din se celoten postopek preverjanja okoli\u0161\u010din dru\u017einske zveze zaobide, tako tujec kot tudi slovenski partner pa ostaneta brez pravnega sredstva, ki bi zadr\u017eal izgon. Ravnanje je \u0161okantno prav zato, ker se policija pri svoji interpretaciji zakonov tako o\u010ditno moti (morda se prav zato izogiba situacije, ko bi se ta dejansko zna\u0161la v sodni presoji). Evropsko sodi\u0161\u010de za \u010dlovekove pravice je nedvoumno odlo\u010dilo, da pravica do dru\u017einskega \u017eivljenja ne sme biti pogojevana s tem, kako je oseba v dr\u017eavo vstopila. Ta odlo\u010ditev sodi\u0161\u010da je vsekakor logi\u010dna, saj ne sme dopustiti scenarijev, po katerih bi lahko prebivalcem zaradi preteklih prekr\u0161kov odrekali osnovne \u010dlovekove pravice. Stvar pa je \u0161e toliko bolj jasna v primeru, ko so osebe vstopile v dr\u017eavo kot prosilci za azil – in to v policijskem spremstvu v \u010dasu humanitarnega koridorja. Vsekakor smo lahko \u0161okirani, da se je tak\u0161na interpretacija zna\u0161la v zapisniku upravne enote, in to \u0161e preden so bile okoli\u0161\u010dine osebe sploh preverjene.<\/p>\n Zato ponovno izpostavljamo o\u010ditna dejstva:<\/p>\n Policija nima pod nobenim pogojem pravice do posega v dru\u017einsko \u017eivljenje.<\/p>\n<\/li>\n Oseba ne more biti hkrati v postopku izgona in v postopku pridobivanja dovoljenja za bivanje, zato bi moral Center za tujce nemudoma preklicati odlo\u010dbo o izgonu in Noora izpustiti na prostost.<\/p>\n<\/li>\n Jasno je tudi, da oseba ne more imeti mednarodnega potovalnega dokumenta, s katerim lahko potuje iz Slovenije v Afganistan in hkrati ne imeti dokumenta, s katerim bi bila izkazana istovetnost v postopku na upravni enoti. In\u0161pektor David Natla\u010den iz Centra za tujce torej Noorovih dokumentov bodisi nima in bi mu zato moral izdati za\u010dasno zadr\u017eevanje, ali pa jih ima in jih ni predlo\u017eil Upravni enoti, ko jih je ta zahtevala, s \u010dimer je prekr\u0161il svoja pooblastila in oviral postopek pred dr\u017eavnim organom.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n Vse sporne listine in direktive smo poslali Varuhu \u010dlovekovih pravic in Zagovorniku enakih mo\u017enosti v presojo, v Noorovem postopku pa smo zahtevali izlo\u010ditev uradnikov, ki so ravnali na nedovoljen na\u010din. \u017dal pa so tak\u0161ne nesmiselne situacije vse preve\u010d pogoste, saj so posledica politi\u010dnih odlo\u010ditev, ki mno\u017eici dolgoletnih prebivalcev zaradi manj\u0161ega prekr\u0161ka do konca \u017eivljenja onemogo\u010dajo legalizacijo in dostop do osnovnih pravic. Zato ponovno velja poziv, naj dr\u017eava nemudoma preneha z deportacijami v Afganistan in druge nevarne dr\u017eave, nedokumentiranim prebivalcem v dolgotrajnih postopkih pa preko procesa amnestije omogo\u010di pridobitev dovoljenja za bivanje.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Izjava za javnost: Sporno ravnanje upravnih enot in policije v postopkih zdru\u017eevanja dru\u017ein (primer Noorullah in Dragana) \u201c…pravica do dru\u017einskega \u017eivljenja ne more pretehtati pravice […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":7,"featured_media":1054,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1055","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-delovna-skupina-za-azil"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1055","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1055"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1055\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1054"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1055"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1055"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ambasada-rog.demo.wasd.si\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1055"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nTako je \u017ee sporna direktiva \u0161t. 211-90\/2008\/2 (1321-03), ki z namenom prepre\u010devanja fiktivnih porok nalaga Upravnim enotam, da \u017ee ob prijavi poroke slovenske dr\u017eavljanke in prosilca za azil oz. tujca brez vstopne vize posredujejo dokumente v preverjanje policiji, ta pa odlo\u010di, ali bo poroko dopustila. Delavci na upravnih enotah naj bi torej igrali tudi vlogo obmejnih policistov in hkrati rasno profilirali svoje stranke v postokih, ki z na\u010dinom njihovega vstopa v dr\u017eavo sicer nimajo nikakr\u0161ne povezave. Direktiva celo na eksplicitno rasisti\u010den na\u010din zahteva posebno pozornost, \u00bbkadar te osebe izhajajo iz afri\u0161kih dr\u017eav kot so npr. Nigerija, Sierra Leone, ipd…\u00ab – torej, kadar so temnopolti. Tako je policija nalogo preverjanja pristnosti zvez odvzela za to pristojnim organom in si sama vzela pravico, da brez ugotovitvenega postopka odlo\u010da o zvezah slovenskih partnerjev s tujci in samovoljno prekinja postopke sklenitve zakonskih zvez. Kot vemo, je to peljalo do protipravnih priporov tujcev, zasegov listin in oviranja postopka urejanja dru\u017einskega \u017eivljenja \u2013 nazadnje pa celo do rednega policijskega ustrahovanja slovenske dr\u017eavljanke na njenem domu, z namenom izgona njenega tujega partnerja. <\/p>\n\n